chore: 删除退役的旧 JWT 密钥，同步过时引用并记录登录接口决策

1. 删除 config/jwt/jwt-private.pem 与 jwt-public.pem（旧密钥，配置已不再指向）。
   删除后复跑全量门禁以确认没有残留依赖：ruff 通过、unit+contract 447 passed、
   acceptance_check --production 7 PASS、demo_agent_e2e 9/9 PASS。
2. 修掉 4 处引用旧密钥路径的地方（它们会在删除密钥后直接失败或误导接入方）：
   - tests/unit/core/test_security.py 的三处硬编码路径改为单一常量 DEV_KEY_DIR，
     否则删除旧密钥后该测试会因读不到文件而失败；
   - tools/demo_agent_e2e.py 的 docstring 前置条件；
   - docs/09 的配置示例；docs/19 的手工自签说明（改为指向配置项与
     tools/generate_jwt_keys.py）。
3. docs/21 记录旧密钥已删除，并注明删除后已复跑验证无残留引用。
4. docs/19 未解决项新增第 5 条：无登录接口属于**有意识的推迟**（等业务 Agent 开发阶段
   结束后再补），写明补的时候只需动签发侧、验签侧与身份解析侧都不需要改，
   并附上当前私钥边界的实测结论（无法伪造不存在的用户、无法使用已禁用账号）。

tools/demo_agent_e2e.py

@@ -9,7 +9,8 @@
     python tools/demo_agent_e2e.py                 # 全流程并清理 run 数据
     python tools/demo_agent_e2e.py --keep-run      # 保留 run/审计数据便于排查
 
-前置：数据库与配置中心已就绪；`config/jwt/jwt-private.pem` 存在；
+前置：数据库与配置中心已就绪；JWT 私钥存在（配置项 `JWT_PRIVATE_KEY_PATH`，默认
+`config/jwt/dev/jwt-private.pem`，没有就先跑 `tools/generate_jwt_keys.py`）；
 **运行前请停掉常驻 Worker**，否则它会抢走本次 run 并使用同一队列的执行路径。
 
 复核方式：配置发布保留"提交审核 → 审核 → 激活"状态机，但**不再要求审核人不是创建人**，