风控 SSE 内容协商与鉴权时序；docs/05 补齐 413 与风控入口（docs/25 P3 #23 #24 #25）

#23：413 是上传超限的标准语义，前端文档（风控业务演示文档 17）也已按 413 做提示
映射，所以不把代码降成 422，而是在 docs/05 §3.5 状态码表补登 413 —— 契约以"补齐"
而不是"改动"的方式对齐。

#24：/api/v1/risk/daily-report/stream 此前既不校验 Accept，又把鉴权留在 async
generator 内部。后者更隐蔽：StreamingResponse 已经返回、响应头已经发出，403 只能
变成"200 + 半截流"。现在 controller 先 await service.authorize(context) 再判定
Accept，顺序与 §6.4 一致（鉴权先行，不用状态码差异做探测）。SSE 协商逻辑抽到
app/api/dependencies/negotiation.py，与 /agent-runs/{run_id}/events 共用同一口径，
避免同一种客户端在一个端点上 200、另一个端点上 406。

#25：复核后确认前半段不成立 —— §19 末尾写明业务域接口由各自业务文档登记，风控 15 条
端点已在 06-模块接口与字段映射.md 逐条登记。真问题是 §12 表里写的
/api/v1/risk-scans/**、/api/v1/risk-alerts/** 与实际实现 /api/v1/risk/** 不符，
按实际实现更新 §12 并加说明；顺带把风控文档里 /daily-report/mail 的权限从
"按主项目邮件策略执行"改为实际的 risk:report:mail。

新增 tests/unit/api/test_risk_stream_negotiation.py（7 例）。

tests/unit/api/test_risk_controller.py

@@ -94,6 +94,9 @@ class StubRiskDailyReportService:
     def __init__(self, _session: Any) -> None:
         pass
 
+    async def authorize(self, _context: RequestContext) -> None:
+        """SSE 端点要求构造 `StreamingResponse` 之前先完成鉴权（docs/25 P3 #24）。"""
+
     async def generate(self, _context: RequestContext, _report_time: Any) -> dict[str, Any]:
         return {"report_date": "2026-09-10", "content": "日报正文"}